ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ της 10.07.2011
Το σχέδιο νόμου για την "Αναβάθμιση του θεσμού του εθελοντή πυροσβέστη και των εθελοντικών πυροσβεστικών σταθμών και κλιμακίων" καταδυναστεύει και προβοκάρει την εθελοντική προσπάθεια στην πολιτική προστασία όσον αφορά τον κλάδο της πυρόσβεσης .
Παρακαλούμε να αποστείλετε τα σχόλιά σας στη σχετική διαβούλευση που υπάρχει στον παρακάτω σύνδεσμο:
http://us2.forward-to-friend.com/forward/show?u=50a810fa15871d639c2f21bf4&id=e076f96af0
Σχολιασμός από την Κεντρική διοίκηση του Ε.Σ.Ε.Π.Α. του σχεδίου νόμου για το οποίο πραγματοποιείται δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση.
Εισαγωγή :
Στο Νόμο 3013 που διέπει την Πολιτική Προστασία το 2007 προστέθηκε το παρακάτω άρθρο :
Στο άρθρο 14 προστέθηκε η παράγραφος 6 με το άρθρο 27 του Ν.3536/2007, ΦΕΚ Α 42/23.2.2007.
6. Στις Εθελοντικές οργανώσεις και στους εξειδικευμένους εθελοντές του παρόντος περιλαμβάνονται και όσοι δραστηριοποιούνται στο πλαίσιο της αποστολής του Πυροσβεστικού Σώματος, με εξαίρεση εκείνους που υπάγονται στη ρύθμιση του νόμου 1951/1991 ΦΕΚ 84 Α΄.
Ο προς διαβούλευση νόμος είναι η αναβάθμιση και συνέχεια του νόμου 1951/1991 ΦΕΚ 84 Α΄.
Παρατηρήσεις :
Υπάρχει μεγάλος αριθμός Πυροσβεστικών εθελοντικών οργανώσεων στην Πολιτική Προστασία. Υπολογίζεται ότι το σύνολο των μελών τους ξεπερνά τις 10.000.
Το Πυροσβεστικό Σώμα διαθέτει 1800 εθελοντές, εκ των οποίων το 40% είναι ταυτόχρονα εποχικοί Πυροσβέστες άρα η διαθεσιμότητα του 40% είναι αμφισβητήσιμη.
Η συνύπαρξη εθελοντών και επαγγελματιών στους επαγγελματικούς σταθμούς επί 20 έτη απεδείχθη ότι δεν μπορεί να αποδώσει τα αναμενόμενα.
Εξειδικευμένες παρατηρήσεις:
Άρθρο 1
Παράγραφος 3
Ο όρος "Εθελοντής Πυροσβέστης" χαρακτηρίζει κατ΄ αποκλειστικότητα πολίτες που παρέχουν εθελοντικά υπηρεσίες στο Πυροσβεστικό Σώμα.
Η παράγραφος αυτή, περιέχει αντισυνταγματική διάκριση, μεταξύ των εθελοντών πυροσβεστών που ανήκουν στη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας και των εθελοντών πυροσβεστών του Πυροσβεστικού Σώματος και αποκλείει τους εθελοντές πυροσβέστες της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας από το να χαρακτηρίζονται σύμφωνα με τις υπηρεσίες που παρέχουν.
Επιπλέον, η αποκλειστική χρήση του όρου δημιουργεί τριβές μεταξύ των εθελοντών και των οργανώσεων.
Πρόταση: Να φέρουν την αποκλειστική ονομασία, Εθελοντές Πυροσβέστες του Πυροσβεστικού Σώματος.
Το Ε.Σ.Ε.Π.Α. Θα προσβάλει το άρθρο, στο συμβούλιο επικρατείας ως αντισυνταγματικό και θα κοινοποιήσει τη σχετική προσβολή, σε Οργανισμούς για τα δικαιώματα του ανθρώπου κ.τ.λ.
Άρθρο 4
Παράγραφος 1 και 2
Οι παράγραφοι αυτοί, περιέχουν αντισυνταγματική διάκριση, μεταξύ των εθελοντών πυροσβεστών που ανήκουν στην Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας και των εθελοντών πυροσβεστών του Πυροσβεστικού Σώματος και αποκλείει τους εθελοντές πυροσβέστες της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας από προνόμια που παρέχονται σε μερίδα των πολιτών επιλεκτικά, παρά το γεγονός της ομοειδούς υπηρεσίες που παρέχουν .
Πρόταση: Η παράγραφος αυτή να έχει ισχύ γενικά για τους εθελοντές που παρέχουν τις υπηρεσίες αυτές ανεξάρτητα του φορέα στον οποίο τις παρέχουν.
Θα προσβάλουμε το άρθρο στο συμβούλιο επικρατείας. Θα γίνει κοινοποίηση της σχετικής προσβολής σε Οργανισμούς για τα δικαιώματα του ανθρώπου κ.τ.λ.
Άρθρο 11
Παράγραφος 2
Η παράγραφος αυτή, περιέχει αντισυνταγματική διάκριση, μεταξύ των εθελοντών πυροσβεστών που ανήκουν στη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας και των εθελοντών πυροσβεστών του Πυροσβεστικού Σώματος και προβλέπει αμοιβή για ένα μέρος των εθελοντών και όχι για όλους τους παρέχοντες πυροσβεστικές υπηρεσίες.
Επί πλέον, η αποκλειστική αυτή μεταχείριση, προξενεί αγανάκτηση στους υπόλοιπους και βλάπτει το εθελοντικό κίνημα.
Πρόταση: Η παράγραφος αυτή να έχει ισχύ γενικά για τους εθελοντές που παρέχουν τις υπηρεσίες αυτές ανεξάρτητα του φορέα στον οποίο τις παρέχουν.
Θεωρούμε ότι το άρθρο 2 θα προκαλέσει μόνο προβλήματα. Πρέπει να καταργηθεί διότι ο εθελοντής είναι εθελοντής και δεν μπορεί να συνδεθεί με καμιά οικονομική απολαβή.
Άρθρο 17
Το άρθρο αυτό, περιέχει αντισυνταγματική διάκριση μεταξύ των Εθελοντικών Σταθμών του Πυροσβεστικού Σώματος και αυτών που δημιουργούνται από εθελοντικές οργανώσεις της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας.
Επιπλέον, η αποκλειστική αυτή μεταχείριση, προξενεί αγανάκτηση στους υπόλοιπους και βλάπτει το εθελοντικό κίνημα.
Πρόταση:
Κατάργηση του όρου ή να ισχύει και για τις εθελοντικές οργανώσεις της Πολιτικής Προστασίας.
Θα προσβάλουμε το άρθρο στο συμβούλιο επικρατείας. Θα γίνει κοινοποίηση της σχετικής προσβολής σε Οργανισμούς για τα δικαιώματα του ανθρώπου κ.τ.λ.
Θεωρούμε ότι ο νόμος αυτός πρέπει να αναμορφωθεί ριζικά λαμβάνοντας υπόψη το τι θέλει το Ελληνικό Κράτος για την ενιαία λύση του Πυροσβεστικού Ζητήματος. Ως Ε.Σ.Ε.Π.Α. ζητάμε την απόσυρσή του.
